1 动火计划的制定和批准动火作业基础概念动火作业定义

“在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。”

禁火区：企业以《防火防爆管理制度》划定的红色区域，入口处挂“严禁烟火”警示牌；常见区域：罐区、装卸栈台、反应装置 30 m 半径内。

易燃易爆场所：GB 50016-2006 甲、乙类火灾危险场所；举例：

甲类：闪点 < 28 ℃的油品（汽油、石脑油）；乙类：闪点 28 ℃～60 ℃（煤油、轻柴油）。“可能产生”：只要存在理论上的点火源即纳入动火管理，不要求实际出现火焰。

常见误区

用防爆电钻≠不动火：防爆工具只能降低概率，仍需办理动火票。打磨除锈：火花温度可达 1 000 ℃，必须按动火管理。动火作业分类类别触发条件举例审批人有效时间特殊危险动火生产运行状态下的易燃介质设备运行中的 1 万 m³ 原油罐罐壁裂纹补焊油田公司主管领导≤8 h一级动火高危险但装置已停车输油干线停输更换阀门油田公司主管领导≤8 h二级动火中等危险500 m³ 柴油罐清洗后内部支架焊接二级单位主管领导≤3 d三级动火低风险装置区管廊日常维修车间主任≤5 d❝

上调规则：装置、管道内有轻烃、凝析油，动火等级上调一级；不确定介质时按上一级执行。

动火作业 5 步闭环流程危害识别（JSA 表模板）步骤潜在危险风险值 L×S控制措施1. 打开人孔油气喷出3×5=15先液位降至 1 m 以下，再氮气置换2. 气体检测误报/漏报2×4=8双人双表检测，间隔 30 min3. 动火作业火花引燃油气4×5=20接火盆 + 防火毯 + 灭火器制定动火方案装置平面布置图（标出动火点、消防栓位置）工艺流程图（标注隔离阀门、盲板位置）气体检测布点图（至少 5 点）逃生路线图（双箭头，夜光标识）消防器材布置图（灭火器、消防水带、泡沫栓）警戒区示意图（半径 30 m，红白警戒带）监护人站位图（上风向 5 m，视线无遮挡）应急联络图（电话、对讲频道、集合点）审批许可证（流程图 + 时限）

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时限：一级：≤8 h（跨班需重新确认）二级：≤3 d（每日开工前复查）三级：≤5 d现场实施（“三不动火”铁律）无许可证不动火：许可证必须随身携带，复印件无效。安全措施不落实不动火：气体检测超标 1 %LEL 即停工。监护人不在场不动火：监护人离岗 5 min 以上必须停止作业。完工验收（“五不留”清单）不留项目检查方法责任人火种红外测温 < 45 ℃监护人工具拍照比对进场清单施工负责人油污白抹布擦拭无油渍装置班长盲板台账核对工艺员记录许可证签字完整安全员安全职责动火批准人关键动作现场核实：携带便携式气体检测仪，亲自到动火点检测。书面授权：使用《授权委托书》模板，明确授权范围和时限。常见误区只签字不到现场：2023 年某炼厂爆炸事故，批准人被判重大责任事故罪（有期徒刑 3 年）。追责案例2024 年某化工厂二级动火，批准人未核实盲板已拆除，导致火灾，罚款 50 万元。生产单位提供安全作业条件盲板：材质 304、厚度 ≥ 6 mm、螺栓满扣。置换：氮气纯度 ≥ 99.5 %，出口可燃气体 < 1 %。撤销许可证条件现场条件变化：如突发雷雨、邻近装置泄漏。不听从指挥：施工人员擅自扩大动火范围。施工单位安全教育内容动火方案讲解（30 min）PPE 穿戴示范（15 min）逃生路线演练（15 min）事故处理立即启动应急预案：灭火→疏散→报告（电话 + 对讲）。报告时限：10 min 内口头报告装置，30 min 内书面报告安全部。动火监护人“三违”行为处罚违章作业：立即口头制止，拍照留证。拒不改正：上报安全部，停工学习 1 天。完工检查红外热像仪扫描：焊点及周边 5 m 范围，温度 < 45 ℃。留守 30 min：填写《动火完工确认表》，签字后方可离开。现场安全监督人全程监督每 2 h 记录一次气体浓度，填写《动火过程监控表》。发现异常：立即叫停，拍照留证，报告安全部。工业动火管理标准许可证管理一证一用许可证编号唯一，禁止复印、涂改。丢失补办：需重新走审批流程。有效期一级：≤8 h（跨班需重新确认）二级：≤3 d（每日开工前复查）三级：≤5 d特殊情形节假日动火一级动火需 主管副总经理 再签字。夜间（20:00–次日 06:00）非生产急需禁止动火。紧急动火定义：泄漏、火灾等须立即处置。流程：电话请示→录音→先处置→24 h 内补票。案例：2023 年天然气管道泄漏，带压封堵动火，紧急处置后 3 h 补票。动火等级划分一级动火场景触发条件举例原油库≥1 万 m³ 原油库围墙内1.2 万 m³ 原油储罐罐顶动火天然气储罐≥400 m³ 天然气储罐500 m³ 天然气球罐补焊输油干线直径 ≥426 mm 停输动火DN500 输油管道换阀二级动火场景触发条件举例原油库1 千–1 万 m³ 原油库2000 m³ 原油罐清洗后动火液化气储罐<400 m³ 液化气储罐100 m³ 液化气储罐补焊铁路栈桥铁路槽车装卸栈桥栈桥鹤管动火上调规则轻烃上调：原二级动火的成品油罐，罐内残存轻烃蒸汽，升级为一级。不确定上调：装置内介质不明，按一级处理。动火计划制定现场确认清单作业类型勾选举例焊接☑储罐罐顶补焊气割☐—打磨☑除锈产生火花钻孔☐—气体检测标准气体合格标准检测仪器检测点可燃气体<10 %LEL便携式可燃气体检测仪罐顶 3 点、罐壁 2 点氧气19.5 %–23.5 %氧气检测仪人孔、罐顶硫化氢<10 ppm硫化氢检测仪罐底、人孔隔离措施上锁挂签阀门：DN400 闸阀 2 个，上锁挂“禁止操作”标签。盲板：304 不锈钢盲板 1 块，厚度 6 mm，螺栓满扣。警戒区设置半径 15 m，拉红白相间警戒带，挂“动火作业，禁止入内”警示牌。夜间设置警示灯（红色闪烁）。审批程序与权限流程图新建工程：乙方（施工单位）自行审批、监护。改/扩建：乙方到甲方（建设单位）审批，需额外提交应急预案。存档要求：许可证保存 ≥3 年，含气体检测记录、监护人签字。授权委托一级动火授权：二级单位经油田公司主管领导书面授权，每季度报安全部备案。禁止二次授权：二级单位不得再次授权车间办理一级动火。机具与隔离要求电焊机接地接地线：40×4 mm 镀锌扁钢，截面积 ≥16 mm²。接地电阻：每月测试一次，雨季每周一次，<10 Ω。漏电保护：30 mA 动作电流，0.1 s 动作时间。氧气瓶与乙炔瓶布置项目距离依据氧气瓶与乙炔瓶≥5 mGB 30871氧气瓶与明火≥10 m《气瓶安全技术规程》乙炔瓶与明火≥10 m《气瓶安全技术规程》防中毒措施硫化氢场所：检测 H₂S 浓度 <10 ppm，佩戴正压式呼吸器。备用措施：现场设置硫化氢捕消器 2 台，风向标 1 个。设备及人员的要求和检查设备检查电焊机每日点检项目标准检查方法常见缺陷电源线无破损、长度≤5 m目测+卷尺橡胶层龟裂接地线连接牢固、电阻<10 Ω万用表接地螺栓锈蚀绝缘电阻≥0.5 MΩ500 V 兆欧表绕组受潮防护罩完好目测防护罩缺失氧气瓶“四查”查瓶体：天蓝色、无锈蚀，用白布擦拭检查。查瓶帽：防震圈完好，用手摇动无松动。查阀门：无油污，用肥皂水检查无气泡。查余压：压力表读数 ≥0.1 MPa，否则退回充装站。乙炔瓶“三必须”必须直立：倾斜≤15°，用防倾倒链固定。必须装回火防止器：每月试水压 0.3 MPa，失效立即更换。必须远离热源：夏季遮阳棚温度≤40 ℃，远离暖气片。人员要求特种作业证复审周期：3 年，复审内容：体检+理论+实操。无证处罚：无证上岗，个人罚款 5 千元，单位罚款 5 万元。培训时长人员类型培训时长内容新员工72 学时三级安全教育+VR 事故体验年度再培训8 学时新规程+案例复盘监护人16 学时气体检测+急救PPE 穿戴部位装备标准穿戴方法头防火安全帽GB 2811帽带系紧，帽壳无裂纹眼防飞溅面罩EN 175滤光片≥11#呼吸正压式呼吸器GB/T 18664面罩贴合，气瓶压力≥20 MPa身体阻燃工作服GB 8965.1拉链拉满，袖口扣紧手绝缘手套GB/T 17622无破损，耐压≥1000 V足防静电安全鞋GB 21146鞋底无油污，电阻 10⁵–10⁸ Ω现场标准化管理隔离管理盲板抽堵作业票栏位填写示例盲板编号B-101-T-001压力等级2.5 MPa材质304 不锈钢厚度6 mm抽堵时间2025-07-15 07:00–07:30抽堵人张三（证号：123456）监护人李四（证号：654321）警戒区设置一级动火：半径 30 m，拉红白相间警戒带，挂“动火重地”警示灯。二级动火：半径 15 m。三级动火：半径 5 m。夜间警示：警示灯红色闪烁，间距 10 m。应急管理应急预案演练演练场景：储罐动火时泄漏着火演练时间：2025-06-20 09:00–10:00演练内容：09:00 模拟泄漏，启动应急预案。09:03 消防队到场，泡沫灭火。09:10 人员疏散至集合点。09:30 火情控制，演练结束。评估结果：3 min 内启动泡沫系统，符合要求。应急物资清单物资数量存放位置责任人35 kg 推车灭火器2 台动火点 5 m 内监护人消防水带2 条消防栓箱消防员正压式呼吸器4 套应急柜安全员便携式气体检测仪2 台监护人监护人动火作业和工具离场离场 5 步法断电：电焊机拉闸，拆地线，挂牌“禁止合闸”。断气：关闭氧气、乙炔瓶阀，拆胶管，挂“空瓶”标签。清理：焊渣、油污装桶带离，地面无残留。检查：监护人红外测温，确认 < 45 ℃。签字：三方（监护人、施工负责人、装置班长）签字，许可证关闭。工具离场清单工具检查项责任人常见遗漏电焊机电源线盘好、接地线拆除电工接地线未拆气瓶阀门关闭、防震圈完好气瓶工阀门未关紧灭火器压力正常、铅封完好监护人压力不足常用空白表格动火作业许可证作业单位：____________________作业地点：____________________动火等级：□一级 □二级 □三级  有效期：____年__月__日 ____:____–____:____  气体检测结果：  | 检测点 | 可燃气体%LEL | O₂% | H₂S ppm | 时间